ЭНЕРГИЯ
За последние десять лет показатели российской экономики были более низкими по сравнению с показателями других европейских стран. Это сказалось, в частности, на непростой ситуации, которая сложилась в экологическом и энергетическом секторах.
С одной стороны, роль энергоресурсов в составе экономики страны возросла: экспорт нефти и газа является основным источником получения иностранной валюты и прибыли в бюджете государства. С другой стороны, энергетический и экологический сектора сталкиваются с серьезными экономическими трудностями: задолженности по платежам, отсутствие инвестиций, а также обременительная система налогообложения, которая тормозит экономическое развитие многих предприятий.
Реформы?Стало ясно, что энергетическому сектору удалось выжить в условиях кризиса российской экономики последнего десятилетия. Но его будущие перспективы тесно связаны с успехом или неудачей реформ, которые могли бы стимулировать экономический рост и переструктурирование экономики.
Противоречие состоит в том, что не может быть экономического роста и переструктурирования экономики без развития энергетического сектора, который является основным источником доходов от экспорта и единственным источником топлива и энергии для национальной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Центральное отоплениеВажной сферой деятельности энергетического сектора является централизованное теплоснабжение.
Существенным фактором в ценовой политике энергетической отрасли России являются заниженные цены на энергию для частных лиц и жилищно-коммунальных хозяйств и соотвественно высокие цены для промышленности, компенсирующие разницу. Более того, даже в рамках этой структуры существуют значительные субсидии, которые выплачиваются энергосистемам, и которые не отражают реальную стоимость.
В результате всего вышеизложенного плюс перерасходы энергоресурсов (из-за низких цен), старое, изношенное оборудование существует возможность энергосбережения до 50 процентов в области централизованного теплоснабжения. Функционирование сектора городского отопления в Дании показало, что инвестиции и снижение уровня перерасхода энергии зачастую означает значительное снижение субсидии.
Четкая стратегия со стороны властей, предполагающая потенциальную экономию через бюджет, возможно, принесет достаточно денег, чтобы выплатить любые кредиты, которые необходимы для того, чтобы привести этот процесс в действие.
Деятельность Дании С 1994 года Датское Энергетическое Агентство (DEA) руководит рядом программ поддержки развития энергетического сектора Центальной и Восточной Европы. Проводимые программы разработаны для того, чтобы подготовить и осуществить проекты, которые способствуют устойчивому и экономически выгодному развитию энергетического сектора (при этом поддерживая экономический рост в странах проведения программы).
Существенным моментом является то, что такие проекты важны для торговли и промышленности Дании, то есть демонстрационные проекты могут быть использованы как образец, а существующие контакты могут служить основой для дальнейшего сотрудничества. Передача "ноу-хау" другой стране также носит приоритетный характер, как и передача знаний людям вне проекта.
Одним из важных проектов Датского Энергетического Агентства (DEA) стал Российско-датский институт энергоэффективности. За последние четыре года РДИЭ успешно провел полномасштабное обучение около тысячи ведущих специалистов из энергетического сектора России. Институту уделяется первостепенное внимание, и предполагается, что в будущем количество курсов будет увеличено.
Как уже упоминалось выше, Дания оказывает поддержку проектов по централизованному теплоснабжению и комбинированных способов отопления; эти проблемы будут оставаться первоочередной задачей.
Внимание будет сконцентрировано на проектах, направленных на повышение эффективности использования энергии городского отопления, таких, как повышение эффективности выработки тепла и энергии и модернизирование систем подачи, то есть снижение потерь во время доставки тепла.
Что касается стимулирования сокращения перерасхода энергии конечными пользователями, целью ставится реструктуризация подачи энергии, а также учет мощности, который будет служить основой для реальной экономии энергии. Этого можно достичь путем внедрения мер по экономии энергии в жилых домах, а также организуя кампании и другие информационные мероприятия в рамках демонстрационных проектов. В то же время мероприятия, направленные на повышение эффективности использования энергоресурсов в промышленности, будут увеличиваться по мере новых исследований в области технических возможностей и внедрения демонстрационных проектов.
Примеры проектов с 1994 по 1999 год
Вы найдете ссылки на эти проекты, нажав здесь.
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Водные ресурсыВодные ресурсы и инфраструктура сточных вод в России находится в плохом состоянии. Резкие изменения в экономике страны за последнее десятилетие положили конец централизованному финансированию городских служб со стороны государства, тогда как системы получения дохода функционируют не слишком эффективно.
В результате водоснабжение неустойчиво, управление ресурсами неэффективным, а программы реабилитации и инвестирование новых установок откладываются, что подвергает существенному риску здоровье людей и водные ресурсы.
Международные финансовые организации, такие, как Мировой банк и Европейский Банк Реконструкции и Развития, оказывают поддержку в модернизации и восстановлении инфраструктуры водного сектора в Центральной и Восточной Европе, включая Россию. Уже был намечен целый ряд проектов и подписаны первые кредитные соглашения. Кроме того, организации, работающие на базе двусторонних соглашений, такие, как Датское Агентство защиты окружающей среды, обозначили ряд важных проектов, которые следует воплотить в жизнь.
В такой ситуации при содействии фирмы Danish Water Services Генеральное Консульство Королевства Дания в Санкт-Петербурге и Посольство Королевства Дания в Москве собирают необходимую информацию о ситуации с водными ресурсами в России. Целью является оценка деловых возможностей для датских компаний, которые ищут выход на новые рынки в секторе водоснабжения, а также подготовка в рамках программы продвижения датских фирм в России "Russian-Danish Water Promotion 2000-01", которая надеется установить контакты между датскими компаниями и российским сектором водоснабжения. Чтобы получить дальнейшую информацию, пожалуйста, нажмите сюда.
Международное содействие Дании в экологическом сектореЗа последние 25 лет Дания сумела разрешить ряд экологических проблем, поэтому наши знания и экспертное мнение востребованы многими странами, которые испытывают аналогичные проблемы. То же относится и к России, где за последние восемь лет Датское Агентство по охране окружающей среды (DEPA) совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации воплотили в жизнь ряд проектов. Вы можете нажать сюда, чтобы посмотреть прилагаемый список проектов.
Чтобы помочь датским и российским предприятиям и организациям в их коммерческой деятельности в рамках двусторонних соглашений, министерство иностранных дел Дании направило торгового советника Клауса Соренсена в Генеральное консульство Королевства Дания в Санкт-Петербурге и поручило ему следить за деятельностью экологического и энергетического секторов России, Украины и Беларуси. Контактная информация для связи с Клаусом Соренсеном в Санкт-Петербурге:
Электронная почта: klasor@ledgkl.um.dkТелефон: (+7 812) 346 1700Факс: (+7 812) 234 6743
Среди прочих мероприятий в области экологии можно отметить "Датские дни теплоснабжения", которые исследуют новые технологии и передовой опыт энергосбережения и развития энергетического сектора.
В среднем три-четыре раза в год Генеральное консульство королевства Дания в Санкт-Петербурге и Посольство Королевства Дания в Москве устраивают форумы по проблемам окружающей среды и энергетики, чтобы проинформировать российских партнеров о возможном сотрудничестве и финансовых возможностях. Кроме того, российские участники и датские компании также используют это мероприятие для того, чтобы встретиться и установить контакты с руководителями, принимающими решения.
Форумы также используются, чтобы проинформировать российских и датских участников о датских программах помощи в области экологических проектов, таких как программы централизованного теплоснабжения.
Кроме того каждый ноябрь в Санкт-Петербурге проводятся "Датские дни охраны окружающей среды", в которых принимают участие представители датских предприятий и руководители соответствующих российских структур.